来源:摘自和君咨询资深合伙人、和君科技军工事业部总经理张光辉接受《中国工业报》的采访,记者:闻育旻王棕宝,刊发于《中国工业报》2026年5月18日头版
4月15日,国务院国资委召开的中央企业低空经济产业发展专题推进会(以下简称“专题推进会”)指出,国务院国资委将低空经济纳入中央企业产业焕新行动,推动中央企业低空装备研发不断突破,低空基础设施持续完善,行业场景应用竞相落地,产业发展生态加速构建,有力支撑了低空经济产业良好起步。会议强调,中央企业要进一步提高政治站位,深刻认识发展低空经济是是国资央企培育壮大新质生产力、开辟增长“第二曲线”的迫切需要,要加快打造具有国际竞争力的低空经济产业集群。
和君咨询资深合伙人、和君科技军工事业部总经理张光辉接受中国工业报记者采访时指出,低空经济过去常常面临“九龙治水”的困境,空域归空管,飞机归民航,制造归工信,规划归发改,而央企作为执行者归国资委。这种条块分割的管理模式,制约了产业的系统性发展。4月15日的专题推进会由国务院国资委主办,联合国家发展改革委、工业和信息化部、中国民航局三大核心部委参会,释放了国家将低空经济作为战略性新兴产业将进行系统推进的强烈信号。
对于当前央企在低空经济中的发展阶段,张光辉用“点状突破、链式初成、网状协同待启”精准概括。各家央企在自身优势领域实现了显著突破,某些特定领域已出现初步的产业链协同。例如,在应急救援场景中,航空工业提供飞行平台,中国电科提供通信指挥系统,形成了“装备+设施”支撑特定场景的初步链条。但真正意义上的高效协同网络尚未全面形成。
当“国家队”打头阵,万亿蓝海的市场机会将如何分配?张光辉认为,央企将在低空经济领域扮演筑路者、搭台者和规则维护者的角色,而将广阔的市场机会开放给民营企业。应用场景的运营服务是最大的蛋糕,也是民营企业最主要的机会所在。央企负责建设好低空的高速公路和交通规则,而在这条路上跑什么样的车、提供什么样的服务,将主要由市场化的力量来完成。低空物流领域,拥有强大物流网络和C端触点的民企将成为运营主力军;专业应用领域,大量“专精特新”的民营无人机服务公司将迎来爆发式增长。
张光辉表示,这种分工模式将有效凝聚产业发展合力,推动低空经济从“飞起来”真正转向“用起来”并实现规模化发展。
低空经济作为战略新兴产业已在《“十五五”规划纲要》中定位为未来支柱性产业,其发展可谓日新月异,但根据和君咨询科技军工事业部的长期跟踪研究发现,低空经济产业当前依然面临至少六大挑战,即法律法规等顶层设计不健全、大规模应用的技术突破挑战、新型基础设施技术及投资挑战、低空运营服务市场不成熟、适航认证门槛高周期长以及企业甚至龙头企业和地方政府缺乏专业产业规划和管理认知。
从和君咨询科技军工事业部接触的这些发展主体来看,他们普遍面临发展的困惑、思维的不开阔、管理手段缺乏,更没有建立产业发展所必需的基本认知和格局,面对以上产业挑战,需要产业界、政府、军方、资本界、研究院所、管理界携手前行,相信2026年的中国低空经济依然是个丰收年。
和君咨询科技军工事业部
和君2000年成立以来服务了大量军工、泛军工科技行业的企业,比如航空工业、航发集团、航天科技、中国兵工、中国电子科技集团、东方电气、西安测试、泰豪科技等等央国企及军民融合、从事军工业务的私营企业客户。
科技军工事业部依托和君“投资银行+管理咨询+教育商学”综合型智业机构的优势,致力于为行业客户提供综合管理能力提升、人才发展、资本能力构建等一揽子解决方案,实现价值倍增。同时事业部和行业生态伙伴建立广泛的战略协同,和外部专家共享产业研究和创新管理成果,与广大新老客户共同推动行业管理的精细化和科学化,助力科技军工企业的高质量可持续发展。
服务行业:泛军工科技行业,包括十大军工及其各级子公司、上市公司,除此之外具有军工配套服务性质的央企、国企、私营企业等。包括但不限于航空装备产业链(航空发动机、无人机等)、航天装备产业链(卫星通信/卫星互联网等)、船舶装备产业链、兵工、兵装、核工业等,以及军工新材料、军工电子、维修测试、民机、信创(信息技术应用创新)及所属民品等上下游相关领域。
服务内容:提供产融互动、价值倍增的系统解决方案,依托和君一体两翼的模式支撑,通过培训和教练式咨询同步实现知识的转移和转化。
1、产业(企业)运营方面:
企业价值倍增综合解决方案(价值创造、价值考量、价值落地、价值分配、价值放大)
企业组织效能提升及优卓运营解决方案
战略洞察(市场洞察)、战略规划和更新(“十五五”规划修编)、战略解码、战略性绩效管理(DBC+PBC)、战略跟踪、监督及复盘
组织诊断、组织优化和变革、组织能力与核心竞争力塑造、集团管控
战略人力资源规划和管理、人才盘点、人才发展、薪酬、绩效
中长期激励:员工持股计划、股权激励
企业文化和品牌建设和管理
国企改革:国企改革深化提升行动、世界一流建设、对标管理、价值创造、管理提升、混改、科改、双百、三项制度改革、职业经理人制度、任期制契约化、高质量发展、中国式现代企业制度建设和法人治理
制度流程优化、内控、风控、合规
2、金融和资本运作方面: